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25 Julio 2008

Inmigrantes: mayor atención a las familias que piden asilo - Un comunicado conjunto de Sant'Egidio y otras asociaciones

 
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Caritas Italiana, Fundación Migrantes, Acli,

Comunidad de San Egidio y Centro Astalli piden la revisión de las normas sobre el reagrupamiento familiar y sobre el asilo

 

Previsiones legislativas que crean restricciones, obstáculos, barreras a la entrada y a la estancia de aquellos ciudadanos extranjeros que se presentan en condiciones de particular vulnerabilidad o que pretendan reconstruir en Italia la unidad de sus familias: este es el juicio de Caritas Italiana, Fundación Migrantes, Acli, Comunidad de San Egidio y Centro Astalli sobre las normas del reagrupamiento familiar, sobre el asilo y sobre los extranjeros de la Unión Europea en trámite de aprobación definitiva. Después de las fuertes perplejidades ya expresadas en ocasión de la presentación del llamado paquete de seguridad, se vuelve a pedir la revisión de la implantación general de estas previsiones de manera que se garantice la unidad de la familia también durante la migración, a menudo fundamental también en términos de seguridad.

El marco que se vislumbra parece que va en sentido contrario, con condiciones extremadamente restrictivas para el reagrupamiento del cónyuge, de los hijos mayores de edad y de los padres a cargo y con la introducción del examen de DNA para verificar el parentesco, con los gastos a cargo del solicitante. Además, según el parecer de las comisiones parlamentarias, se invita al Gobierno a introducir un límite ulterior al reagrupamiento, basado en los ingresos y no según un criterio de progresión, sino según el número de individuos a reagrupar. Así sólo los núcleos más adaptados podrán obtener la documentación de los recursos económicos, la cual a menudo no la puede obtener un ciudadano italiano. En cambio no se tiene en cuenta que frecuentemente el crecimiento económico de una familia extranjera empieza precisamente gracias al reagrupamiento, que permite al otro cónyuge o a los hijos en edad de trabajar encontrar una ocupación para contribuir a la mejora de las condiciones económicas familiares. Sin contar que los altos parámetros de medida de los ingresos prolongará la separación forzada de miembros de la misma familia, obligándoles en muchos casos a hacer opciones dolorosas.  Puede pensarse en cómo una medida de este tipo pueda incrementar el aborto, muy difundido entre las mujeres extranjeras. Siempre según el parecer de la Cámara aparece un obstáculo ulterior: la propuesta de eliminar el mecanismo del silencio – asentimiento por nihil obstat para el reagrupamiento, medida que reconocía el “rango superior” del derecho a la unidad familiar con respecto a otras situaciones/expectativas sobre la entrada en el país, obviando el procedimiento para la obtención del título.

En lo que atañe a los solicitantes de asilo, se rebate que la necesidad de dar signos de seguridad al país no puede ir contra quien está en condiciones de particular vulnerabilidad. No parece sensato proceder a las modificaciones del Decreto Legislativo 25/2008, que ha recibido una directiva europea sobre los refugiados y solicitantes de asilo, cuya eficacia ni siquiera se ha experimentado.

Quedan, también, dudas sobre las restricciones propuestas a la estancia de los ciudadanos de la Unión Europea, que de hecho vuelven a la situación anterior a la entrada a la Unión.

Si es cierto que atañe al mundo político legislar en esta materia, también es cierto que la Iglesia y los organismos que se inspiran en ella tienen el deber de llamar la atención a la conciencia pública y a aquellos que tienen autoridad en la vida social, económica y política, para que sean tutelados los individuos más vulnerables.           

Roma, 24 de Julio de 2008


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