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Arrivée de 17 nouveaux réfugiés syriens et irakiens en provenance du Liban

10 Décembre 2018 - PARIS, FRANCE

Arrivée en France de 4 nouvelles familles de réfugiés syriens et irakiens en provenance du Liban, soit 17 personnes accueillies et accompagnées par des collectifs citoyens des couloirs humanitaires

Lundi 10 décembre 2018 à 19h35 salle de livraison bagages EST du Terminal 2E, aéroport Roissy Charles-de-Gaulle

Un accueil citoyen

C’est une nouvelle étape dans le projet des couloirs humanitaires avec l’arrivée à Paris depuis le Liban le 10 décembre d’un onzième groupe de réfugiés syriens et irakiens qui entrera en toute sécurité (via un vol Air France) et légalement en France. Il s’agit de 4 familles, soient 17 personnes.

Une famille de 6 personnes, originaire d’Irak, sera accueillie par le collectif Tabgha (Secours catholique), près de Rennes en Ille-et-Vilaine. Les trois autres familles sont syriennes (11 personnes) : 7 enfants de moins de 18 ans, et deux jeunes de 20 et 22 ans prendront l’avion avec leurs parents. Le plus jeune enfant viendra tout juste de fêter ses 1 an. Elles seront accueillies dans les Yvelines (par la FEP), en Haute-Vienne (Secours catholique) ou encore Haute-Savoie (par Sant’Egidio).

Ces personnes seront attendues à l’aéroport avec toute la chaleur et la fraternité dues à des familles en exode et traumatisées par la guerre. Une distribution de fleurs et des discours sont ainsi prévus à leur descente d’avion.

Protocole d'accueil et d'intégration

Cet accueil est la concrétisation du protocole d’accord pour la mise en œuvre du projet intitulé “Opération d’accueil solidaire de réfugiés en provenance du Liban (couloirs humanitaires)” signé le 14 mars 2017 à l'Elysée entre le ministère de l’Intérieur, le ministère des Affaires étrangères et la Communauté de Sant’Egidio, la Fédération protestante de France, la Fédération de l’Entraide protestante, la Conférence des évêques de France et le Secours catholique – Caritas France.

Ce protocole prévoit les conditions d’identification, d’accueil, d’intégration et d’inclusion en France de 500 personnes avec une priorité aux personnes les plus vulnérables, comme les femmes seules, femmes enceintes, familles avec enfants en bas-âge ou personnes très âgées, familles monoparentales, personnes malades ou souffrant de handicaps physiques ou mentaux, personnes victimes de tortures, ou de violences psychologiques, physiques ou sexuelles.

Les couloirs humanitaires en chiffres

Cette arrivée portera à 245 personnes le nombre de personnes accueillies depuis juillet 2017 (soit 58 familles, et 6 personnes isolées). Ces 64 familles et personnes seules sont majoritairement syriennes (31 irakiens / 18 palestiniens de Syrie / 190 syriens) ; 101 sont des enfants de moins de 18 ans (ou dans leur 18e année) lorsqu’ils arrivent en France (soit plus de 40 %) ; 2 nouveaux départements sont concernés dans l'accueil (Haute-Savoie et Haute-Vienne), soit un total de 32 départements investis dans l’accueil grâce à plus de soixante collectifs de bénévoles, représentant plus de 1000 volontaires.

Arrivée de 17 nouveaux réfugiés syriens et irakiens en provenance du Liban

Comment fonctionnent les couloirs humanitaires ?

La mise en place du projet des “couloirs humanitaires” en France s’appuie sur :

− la signature d’un protocole d’accord, à l'initiative de la Communauté de Sant'Egidio, entre les cinq
promoteurs du projet et les ministères de l'Intérieur et des Affaires étrangères pour la mise en
oeuvre du projet “Opération d’accueil solidaire de réfugiés en provenance du Liban (couloirs
humanitaires)”. Ce protocole prévoit les conditions d’identification, d’accueil, d’intégration et
d'inclusion en France de 500 personnes dans les 18 mois après la signature du protocole avec une
priorité aux personnes les plus vulnérables (voir ci-après la note “Comment fonctionnent les
couloirs humanitaires ?”) ;

− une alliance oecuménique unissant la Communauté de Sant’Egidio, la Fédération protestante de
France, la Fédération de l’Entraide Protestante, la Conférence des évêques de France et le
Secours catholique – Caritas France, tous déjà fortement mobilisés dans l’accueil des réfugiés et
leur intégration sociale, et déterminés à promouvoir une protection et une alternative à
l’exploitation criminelle des personnes vulnérables par des trafiquants indifférents aux naufrages
en mer qu’ils provoquent ;

− la capacité opérationnelle et financière des cinq promoteurs du projet (le projet est totalement
auto-financé) et la mobilisation de leurs réseaux de solidarité (bénévoles, donateurs) et désireux
de porter un tel projet innovant en matière de fraternité dans l'accueil par la société civile.
Une alternative aux “voyages de la mort” en Méditerranée : le précédent de l’initiative oecuménique
italienne corridoi umanitari

C’est dans le contexte dramatique des “voyages de la mort” conduisant des milliers de réfugiés à perdre la
vie en Méditerranée et en démonstration d’une alternative possible, sûre et soutenable que catholiques et
protestants italiens, à l’initiative de la Communauté de Sant’Egidio, ont proposé et lancé le 15 décembre
2015 le projet pilote des “couloirs humanitaires”. Sur la base d’un protocole signé avec les ministères de
l’Intérieur et des Affaires étrangères italiens, ce projet a déjà conduit en Italie plus de 800 migrants
fuyant la Syrie, et quelques-uns l'Irak, auxquels ont été garantis une voie d’accès sûre en Europe (par
avion) en même temps qu’un programme d’intégration. Ces familles étaient réfugiées au Liban.

Un projet innovant pour l’Europe

Après l’année 2016, qui a connu le plus grand nombre de mort en mer Méditerranée avec plus de 5000
victimes, c’est encore près de 3800 victimes recensées depuis 2017 jusqu’à aujourd’hui qui ont perdu la
vie lors des traversées. Force est de constater que le voeu du Conseil européen « que plus personne ne
meurt en mer » (réunion extraordinaire du 23 avril 2015) n'a pas été réalisé. Le Conseil déclarait alors : «
La situation en Méditerranée est dramatique. L’Union européenne mettra en oeuvre, en coopération avec
les pays d’origine et de transit, tous les moyens dont elle dispose pour éviter toute nouvelle perte de vies
humaines en mer et s’attaquer aux causes profondes de la détresse humaine à laquelle nous sommes
confrontés. Notre priorité immédiate est de faire en sorte que plus personne ne meurt en mer. »
Le projet des couloirs humanitaires est une initiative citoyenne, oecuménique et européenne qui entend
contribuer à l'agenda européen en matière de migrations. Il est une mise en pratique concrète et
reproductible de ce que la Commission européenne appelait de ses voeux le 13 mai 2015 en déclarant que
« les États membres devraient utiliser toutes les autres possibilités légales qui s'offrent aux personnes
nécessitant une protection, y compris les parrainages privés / non gouvernementaux et les titres
de séjour pour raisons humanitaires ainsi que les dispositions relatives au regroupement familial ».

Un projet oecuménique et citoyen innovant pour l’Europe
pour un accueil des réfugiés les plus vulnérables

Les couloirs humanitaires sont régis par un protocole d’entente signé le 14 mars 2017 à l'Elysée en
présence du président de la République François Hollande par :

- le ministère de l'Intérieur,
- le ministère des Affaires étrangères,
- la Communauté de Sant’Egidio à l’initiative du projet,
- la Fédération Protestante de France,
- la Fédération de l’Entraide protestante,
- la Conférence des évêques de France,
- le Secours catholique – Caritas France.

Le projet permettra l’accueil en France, dans de bonnes conditions d’intégration, des personnes ayant fui
la Syrie, ayant trouvé un abri temporaire au Liban, et demandeurs de la protection internationale après le
signalement de leur situation par les promoteurs du projet et l’examen de leur dossier par les autorités
françaises. Les couloirs humanitaires prévoient l’arrivée dans notre pays, en l’espace de 18 mois, de cinq
cents personnes (500) et leur accompagnement en vue d’une pleine intégration et inclusion en France.

Les couloirs humanitaires sont le fruit d’une collaboration oecuménique entre catholiques et
protestants initiée en Italie :

La Communauté de Sant’Egidio, la Fédération protestante de France, la Fédération de l’Entraide
Protestante, la Conférence des évêques de France, le Secours catholique - Caritas France ont choisi d’unir
leurs forces pour réaliser un projet humanitaire de haut niveau.
C’est en Italie qu’a été initié le projet pilote des Corridoi umanitari à l’initiative de la Communauté de
Sant’Egidio avec la Fédération des églises protestantes en Italie et la Table vaudoise, par un protocole
signé le 15 décembre 2015 avec les ministères de l’Intérieur et des Affaires étrangères italiens. 800
migrants fuyant la Syrie ont déjà bénéficié dans ce cadre d’une voie d’accès sûre en Europe en même
temps qu’un programme complet d’intégration.

C’est un projet-pilote, le premier en son genre en Europe, et il a comme objectifs principaux :

- d’éviter les voyages des réfugiés sur les embarcations de la mort en mer Méditerranée ;
- de lutter contre le commerce mortel des passeurs et des trafiquants d’êtres humains ;
- d’accorder à des personnes en “condition de vulnérabilité” (par exemple des victimes de
persécutions, torture ou violence, des familles avec enfants, des femmes seules, des personnes
âgées, des malades, des personnes handicapées) une entrée légale sur le territoire français dans le
cadre d’une admission pour motif humanitaire ;
- de permettre d’entrer en France de manière sûre pour soi et pour tous, car la délivrance des visas
prévoit les contrôles nécessaires de la part des autorités françaises.

Les organisations qui ont proposé le projet à l’Etat français s’engagent à fournir :

- un hébergement et un accueil pendant la durée qui convient ;
- un soutien économique pour le transfert en France (projet auto-financé) ;
- un accompagnement administratif aux personnes ;
- un accompagnement au processus d'intégration dans notre pays.
Une fois arrivées en France, les personnes sont accueillies par les promoteurs du projet et, en
collaboration avec d’autres partenaires, sont logées dans différentes maisons et structures d’accueil
réparties sur tout le territoire national. Là, il leur est offert une intégration dans le tissu social et culturel
français, à travers l’apprentissage de la langue française, la scolarisation des mineurs, l'accès aux
professionnels de santé le cas échéant et d’autres initiatives.
L’action humanitaire s’adresse à toutes les personnes en condition de vulnérabilité, indépendamment de
leur appartenance religieuse ou ethnique.

L’admission humanitaire des réfugiés – modèle pour l’Europe

Les associations proposant ce projet, à travers des contacts directs dans les pays concernés par le projet
ou des signalisations fournies par les acteurs locaux (ONG, associations, organismes internationaux, Eglises
et organismes oecuméniques, etc...) proposent une liste de bénéficiaires potentiels choisis parmi les plus
vulnérables. Chaque signalisation est vérifiée d’abord par les responsables des associations, puis par les
autorités françaises pour permettre l’octroi du visa au titre de l'asile pour la France.
L'octroi rapide du statut de réfugié et l’engagement citoyens et oecuméniques forts, aux côtés des
professionnels, du début à la fin du processus, sont les deux dimensions importantes et innovantes de ce
projet pilote cherchant à favoriser l'identification et l'intégration rapide de réfugiés vulnérables ainsi
qu’une large sensibilisation en matière de fraternité dans l'accueil par la société civile.
Les couloirs humanitaires se proposent comme un modèle reproductible par les Etats de la zone Schengen
et d’autres initiatives oecuméniques sont d’ailleurs en cours dans plusieurs pays.

Le projet des couloirs humanitaires a reçu d’importantes reconnaissances :

En voici quelques-unes :

« Les couloirs humanitaires sont un message à l’Europe pour rappeler que dresser des murs n’est pas la
solution pour affronter la crise des migrants. »
Paolo Gentiloni, ministre des Affaires étrangères, à l’arrivée du groupe de réfugiés le 29 février 2016,
Rome, aéroport Fumicino.

« Un bon exemple de ce que l’Europe peut faire pour aider les migrants et affronter les flux actuels de
réfugiés. »
Nils Muižnieks, Commissaire pour les droits de l’homme du Conseil de l’Europe, 2 mars 2016.

« En signe concret d’engagement pour la paix et la vie, je voudrais citer l’initiative des couloirs
humanitaires pour les réfugiés, lancée récemment en Italie. Ce projet-pilote, qui unit la solidarité et la
sécurité, permet d’aider les personnes qui fuient la guerre et la violence, comme les cent réfugiés déjà
transférés en Italie, parmi lesquels se trouvent des enfants malades, des personnes porteuses de
handicap, des veuves de guerre avec leurs enfants et des personnes âgées. Je me réjouis également parce
que cette initiative est oecuménique, et est soutenue par la Communauté de Sant’Egidio, la Fédération
des Églises évangéliques italiennes, les Églises vaudoises et méthodistes. »
Pape François, Rome, Angélus du 6 mars 2016

« Je tenais à ce que la signature de ce protocole sur l'accueil des réfugiés en provenance du Liban se
tienne ici à l'Elysée, car votre initiative, menée avec constance, rencontre les valeurs de la France. Nous
avons aussi besoin de la mobilisation de nos sociétés ; et votre action rejoint la nôtre parce qu'avec ce
protocole vous irez avec les services de l'Etat chercher ces réfugiés là où ils vivent ou survivent,
notamment les plus vulnérables en raison de leur âge ou de leur santé, et vous avez votre objectif : 500
personnes qui devront être ici accueillies. (…) Que dire de ce protocole ! Qu'il est d'abord le vôtre, c'est
vous qui avez pris cette initiative et je veux la saluer. Ce protocole aussi confirme que dans une
République laïque des collaborations fructueuses avec les églises sont possibles et même sont souhaitées.
La République laïque ce n'est pas imaginer que l'on puisse faire seul avec l'Etat, la République laïque c'est
de faire avec toutes celles et tous ceux qui par leurs convictions veulent s'engager pour l'intérêt général ;
c'est de le faire sans distinction.
Les personnes que vous irez chercher, vous ne regarderez pas leur religion, vous regarderez leur situation
et l'urgence (…) Nous sommes bien sûr prêts à accueillir des réfugiés sans distinction de nationalité,
d'origine ou de confession. (…) Voilà Mesdames et Messieurs ce que j'étais venu vous dire, d'abord pour
vous exprimer notre reconnaissance, notre gratitude. »
François Hollande, lors de la signature du protocole pour l’ouverture des couloirs humanitaires en France,
14 mars 2017, Paris, Elysée.

« Aujourd’hui, davantage encore, continuez avec audace sur cette voie… Continuez à ouvrir des couloirs
humanitaires pour les réfugiés de la guerre et de la faim. Les pauvres sont votre trésor ! »
Pape François, 11 mars 2018, Rome, basilique Sainte-Marie-du-Trastevere.

« Je tiens ici à saluer le travail admirable accompli par des mouvements comme (…) la communauté
Sant'Egidio pour permettre l'accueil sur le territoire national des familles réfugiées, pour venir en aide
sur place, avec le soutien de l’Etat. »
Emmanuel Macron, Président de la République française, 9 avril 2018, Paris, collège des Bernardins.